По мнению специалистов Аналитического управления Госдумы, в РФ
наблюдается существенное сокращение производства зерна. Среднегодовой
валовой сбор зерновых культур в 1996-1999 гг. составил 65,1 млн. тонн, что
на 26% меньше среднегодового валового сбора зерна в 1991-1995 гг. и на 37,5%
меньше, чем в 1986-1990 гг. Снижение производства зерна происходило за счет
как уменьшения посевных площадей, так и снижения урожайности зерновых
культур.
Аналитики отмечают, что сокращение посевов зерновых культур в период с
1991 по 1999 гг. проявилось в наибольшей степени. По сравнению с 1990 г.
площади под зерновыми культурами уменьшились на 16,5 млн. га или на 26,2%.
Максимальное сокращение посевов зерновых культур произошло в 1994 и 1999
гг. на 4,7 и 4,1 млн. га, или на 7,6% и 8,2% соответственно к предыдущим
годам. Среднегодовой сбор с 1 га убранной площади составил в 1996-1999 гг.
15 ц. против 16,5 ц. в 1986-1990 гг.
Сокращение продуктивности полей, полагают аналитики, обусловлено
снижением агротехнического уровня производства зерна в условиях
ограниченности производственных ресурсов, неплатежеспособности
сельскохозяйственных производителей. Государственная комплексная программа
повышения плодородия почв практически не выполняется. Показатели выполнения
заданий по II этапу программы (на 1996-2000 гг.) ниже итогов I этапа
программы (1992-1995 гг.). За 1991-1999 гг. внесение минеральных удобрений
под зерновые культуры снизилось в 7,7 раза, органических в 5 раз. Доля
площадей зерновых культур, удобренных минеральными удобрениями, сократилась
с 67,3% в 1990 г. до 27,8% в 1999 г.
В структуре посевов зерновых доля продовольственных культур на
протяжении 1991-1995 гг. колебалась в пределах 52-58%. В 1996-1999 гг. под
влиянием конъюнктуры рынка площади под продовольственными зерновыми
возросли, их доля во всех зерновых составила 60-64%. Увеличение доли
продовольственных зерновых культур происходит за счет расширения посевов
пшеницы. Среднегодовые размеры посевов этой культуры в 1996-1999 гг. по
сравнению с 1991 1995 гг. возросли на 6,7%. Доля пшеницы в посевах
зерновых увеличилась с 37,5% в 1991 г. до 49,5% в 1999 г.
Площади под фуражными зерновыми и зернобобовыми культурами за 1991-1999
гг. уменьшились на треть, что связано со снижением потребления зерна на
кормовые цели вследствие сокращения поголовья скота.
Согласно выводам аналитиков, основными производителями зерна в РФ
остаются сельскохозяйственные предприятия. Ими в 1999 г. произведено 92%
всего полученного зерна. На долю крестьянских (фермерских) хозяйств (где
сосредоточено 7,1% населения) приходится 0,9% выращенного зерна.