Молодежь Эстонии
237 12.10.01

Историческая родина предлагает...

Миграционные проблемы в России то и дело анализируют в
средствах массовой информации политики, журналисты, социологи и
юристы. Правительство приступило к решению этого довольно
острого для страны вопроса, создав новую миграционную концепцию.

Александр Блохин, глава разработавшего документ Министерства по
делам федерации, национальной и миграционной политики, поясняет,
что в последние годы страна держала курс на «сдерживание»
россиян, желающих переселиться в Россию из-за рубежа. Эта
стратегия государства объяснялась ограниченностью возможностей
бюджета, из которого отчислялись средства на переезд и
устройство мигрантов. Такую политику, продолжил Блохин,
необходимо было изменить из-за общей демографической ситуации в
России. Подъем экономики в прошлом и этом годах благоприятствует
переменам и в миграционной линии.

По официальным данным, если не поощрять легальную иммиграцию в
страну, то при нынешней демографической ситуации, когда
ежегодная убыль населения в России составляет 700 тыс, через
полвека в огромном государстве будет жить всего 85 млн человек.
Ведь пока в Российской Федерации, несмотря на тенденции к
улучшению в демографической сфере (повышение рождаемости),
естественный прирост населения мал. Подсчитано, что для
сохранения численности населения на теперешнем уровне страна
должна принимать до миллиона переселенцев в год.

Центральный пункт новой концепции — привлечение трудоспособных
мигрантов из стран Содружества Независимых Государств (СНГ) и
Балтии. Новая стратегия подразумевает также четкий контроль
иммиграции, для чего по всей стране будут созданы специальные
инспекции.

Отслеживать миграционную картину необходимо для блага обеих
сторон — приезжающей и принимающей. Не секрет, что множество
людей иммигрируют в Россию нелегально. Большинство из них —
граждане стран СНГ — Украины, среднеазиатских государств,
Молдавии, Закавказья. Многие отправляются в Россию на заработки.
Экономический климат в их собственных странах более чем далек от
идеального, там велика безработица. Жители бывших союзных
республик часто стремятся в российскую столицу, где легче найти
работу, и «забывают» о том, что СССР давно нет и на территории
СНГ существуют государственные границы, пересекать которые нужно
в соответствии с установленными правилами. Надо отметить, что в
целом законодательство в этой сфере было либеральным — до
недавнего времени действовало Бишкекское соглашение,
предусматривавшее безвизовые перемещения на территории СНГ.

Незаконные иммигранты, не имея определенного социального
статуса, нередко попадают в разряд людей без определенного места
жительства, с большим трудом устраиваются на работу — нужна
прописка.

Легальным иммигрантам в России сегодня можно без особых
сложностей трудоустроиться в строительной сфере, в
промышленности, сельском хозяйстве и транспорте. Эти области
сейчас нуждаются в кадровой «подпитке», и от трети до половины
трудящихся в них рабочих — жители стран СНГ, осевшие в России.

Безусловно, государство особенно заинтересовано и активно
проявляет заботу о желающих вернуться на историческую родину
этнических россиянах, права которых в бывших республиках СССР
зачастую ущемляются. Русские — а их за пределами России после
распада СССР оказалось 25 млн — превратились в других странах
СНГ в иностранцев и вынуждены либо принять нероссийское
гражданство, что сделать по разным причинам непросто, либо стать
беженцами.

Новая миграционная политика, реализация которой намечена на
ближайшее время, призвана активно содействовать адаптации
переселенцев, их интеграции в российское общество. Жителям стран
СНГ и Балтии, изъявившим желание выехать в Россию, российское
гражданство можно будет получить без особых проволочек. Они
должны будут обращаться в консульские отделы российских
посольств. Достигнутые между странами Содружества и Балтии
соглашения предусматривают возможность беспошлинного ввоза
переселенцами в Российскую Федерацию движимого имущества и
денежных средств.

На исторической родине иммигранты получат четкий социальный
статус, вид на жительство и право на работу. Пенсионерам и
малообеспеченным людям будут выделяться ссуды на покупку жилья в
России.

Для трудоустройства приезжающих авторы концепции предлагают
«использовать потенциал предприятий, готовых предоставлять
работу и жилье». В Новосибирской области (Сибирь) тысячи
переселенцев уже приняты на работу, что во многом решило
проблему дефицита кадров в больницах, поликлиниках и школах.
Знаменитый Уральский машиностроительный завод готов взять на
работу 500 человек и выделить им жилье в домах гостиничного
типа.

Ольга СОБОЛЕВСКАЯ

РУБРИКА