Вести сегодня
150(588) 29.06.2001
Алексей АРКАДЬЕВ
Вот тебе, бабушка, и пенсия!

Дорога в Страсбург для пенсионеров–неграждан открыта.
Конституционный суд (КС) после месячных раздумий отклонил иск
депутатов Сейма от ЗаПЧЕЛ и ЛСДРП о признании не
соответствующими Конституции и Европейской конвенции положений
закона о госпенсиях.

Напомним, что парламентарии требовали отменить статьи
пенсионного закона, по которым пенсионерам–негражданам не
засчитывались в трудовой стаж годы, проработанные за пределами
Латвии — в бывших советских республиках. Жертвами этих норм
«заодно» стали и те неграждане, кто всю жизнь трудился на
территории Латвии (!), но на предприятиях союзного подчинения. В
своем обращении в КС депутаты подчеркивали, что подобные нормы
закона противоречат основным положениям Конституции ЛР. В
частности, статье 91, которая гласит, что права человека
реализуются без КАКОЙ–ЛИБО дискриминации.

Однако судьи КС в своей мотивировке приговора утверждают: эту
фразу нужно понимать таким образом, что права человека «должны
быть равными», но это, по мнению судей, не означает...
ОДИНАКОВЫМИ! То есть Конституция не обязывает выплачивать всем
пенсионерам равные пенсии.

Что же касается выплаты полной пенсии негражданам, работавшим в
других республиках бывшего СССР, то КС рекомендует решать данный
вопрос путем заключения межгосударственных договоров с Россией и
другими странами.

«Мы полагаем, что нарушения Конституции налицо, поскольку
неграждан лишают части пенсии именно на основании того, что у
них другой цвет паспорта, — говорит депутат от ЗаПЧЕЛ М.
Митрофанов. — Причем по вине самого государства. Ведь гражданам
ЛР засчитываются годы, проработанные в бывших советских
республиках! Где же логика? Если независимая Латвия не признает
труд своих жителей в других странах (в том числе, по
утверждениям властей Латвии, оккупационных странах), то почему
одним эти годы не засчитываются в стаж, а другим засчитываются?
Это явная дискриминация по происхождению, что категорически
запрещено и Конституцией, и положениями Европейской конвенции
основных свобод и прав человека.

Не выдерживает критики и аргумент КС о том, что судьбу пенсий
неграждан нужно решать только путем межгосударственных
договоров. Неграждане являются постоянными жителями Латвии и
юридически не связаны ни с каким другим государством. В том
числе и с Россией. Поэтому латвийское государство обязано в
полной мере обеспечить равные социальные условия всем своим
пенсионерам».

Депутаты Сейма от ЗаПЧЕЛ отнюдь не завершают свою борьбу за
права пенсионеров–неграждан. Решение КС только открывает
возможность для обращения в Европейский суд. Теперь каждый
пенсионер–апатрид, пострадавший от этого пенсионного закона,
может подать жалобу в Страсбург. Еще один вариант: с 1 июля они
смогут обращаться с исками в КС. Если исков будет много, то
власти уже вpяд ли пpоигноpиpуют своеобразный протест. Это будет
замечено и международной общественностью. «Только так, действуя
юридически, привлекая внимание Европы и мира, можно заставить
власти уважать права всех жителей страны, которые всю свою жизнь
честно работали. На благо Латвии в том числе», — заключил М.
Митрофанов.


РУБРИКА
В начало страницы