Молодежь Эстонии
297 22.12.00
Неужели народ не знает, что для него благо?
Когда 70 процентов населения государства считают одно, а
правительство другое - кто ошибается? Ответ на этот вопрос
непрост, полагает социолог Юхан Кивиряхк, публикующий свои
размышления на тему "народ и власть" в газете Eesti Paevaleht. В
ответах не следует быть чересчур категоричными и не
формулировать их однобоко по типу: правительство враждебно
народу или же народ слеп. В демократическом государстве
противопоставления народа и правительства быть не должно.
У нас же, как известно, только в этом году такое противостояние
обнаруживалось не раз: летом, когда две трети населения были
против приватизации "Нарвских электростанций", и осенью, когда
опросы показали, что большинство народа против приватизации
"Эстонской железной дороги" в той ее форме, в какой она на
сегодня состоялась.
Правительство мнением народа пренебрегло, проводя собственную
политику. Враждебно ли оно народу, как заявляет оппозиция? А
может, народ не знает, чего он хочет?
Политика выделена обществом в отдельный институт, чтобы
формулировать и решать общие для всех задачи. Люди, избранные
решать, как эффективней должны работать электростанции и
железная дорога, лучше знают плюсы и минусы того или иного
решения, чем просто человек с улицы. Немыслимо проводить
приватизацию путем всенародного голосования. Но рядовой
гражданин должен быть уверен, что власти принимают решения в его
интересах, они честны и продуманы. И когда люди ставили свои
подписи против приватизации электростанций, они не выносили
оценку самой сделке, а выражали недоверие тем, кто принимает
решения.
Почему властям не доверяют? Никогда цифры исследований
общественного мнения не давали столь высокого уровня недоверия к
правительству и не вызывали столь широкого резонанса. Это
указывает на то, что факты, вскрытые исследованиями, задели
самые болевые точки. Сомнения в правильности крупных
приватизационных сделок проистекают от того, что у людей нет
доверия к тем, кто принимает решения. И каждый следующий их шаг,
пренебрегающий волей и мнением народа, только усугубляет
недоверие к правительству.
Если нет уверенности, что намечаемые изменения дадут
положительный результат, то общественное мнение полагает за
мудрое изменений не проводить. Летом, оценивая сделку с NRG, две
трети респондентов ответили, что не имеют информации о ее выгоде
или невыгоде. Опрос Saar Poll в декабре показал, что 58
процентов людей в возрасте от 18 до 59 лет были плохо
информированы о приватизации железной дороги.
Глубина и обстоятельность информирования не равны большой массе
информационных публикаций. Доступность правительственных
документов, гарантированная новым Законом о свободе доступа к
информации, ни на йоту не поможет рядовому гражданину
приблизиться к пониманию действий правительства. Надо иметь в
виду, что многие не хотят, не умеют и ленятся углубляться в
смысл. Но ответственные за информирование не должны списывать
таких людей со счета, а наоборот, обращать на них повышенное
внимание, поскольку именно они активней всего проявляют свое
противостояние новому и непривычному.
Утрата доверия обусловлена не тем, что правительство принимает
решения, которые рядовой гражданин не понимает и не способен
понять. Вера в правительство исчезает, когда исчезает связь
между тем, что делается на уровне управления государством, и его
реальной жизнью. Если приватизируется общенародная
собственность, каждый член общества должен видеть и знать, что
это делается в его интересах и что от сделки он будет иметь хотя
бы опосредованную выгоду. Но народ знает, что там, где в игре
большие деньги, велик соблазн. Потому неудивительно, что в один
прекрасный момент люди заявляют: все, хватит, не все же
продается.
|
РУБРИКА | ОБСУДИТЬ | НАЙТИ | |