Материал подготовлен к 50 (юбилейному) заседанию КСОО 19.12.2000
Чувствуя локоть друг друга
О том, что разобщенность жертв произвола лишь поощряет произвол,
сказано немало. Дискриминация по социальному или национальному
признаку осуществляется на государственном уровне и может быть
ликвидирована лишь при условии, что заинтересованные в этом лица
выйдут на тот же уровень координации действий в защиту своих
прав. В последние годы сделано несколько обнадеживающих шагов
в деле самоорганизации дискриминируемых, заслуживающих публичной
оценки.
I.
Весной 1998 года на фоне небывалых по массовости и накалу выступлений
представителей национальных меньшинств все их зарегистрированные
политические партии объединились в предвыборный блок "За права
человека в единой Латвии" ("ЗПЧЕЛ"). Образовавшаяся по результатам
ноябрьских выборов фракция из 16 депутатов довольно успешно работает
уже два года, демонстрируя разумную гибкость в явно враждебном
ей окружении, сочетаемую со стойкостью в отстаивании интересов
как своих избирателей, так и лиц, лишенных избирательного права.
Менее заметным для широкой публики стал еще один, может быть
столь же важный шаг в объединении усилий ряда общественных организаций,
признающих наличие и не приемлющих дискриминации по национальному
признаку. С 4 августа 1998 года функционирует Координационный
совет общественных организаций (КСОО), насчитывающий к настоящему
времени уже 23 организации - участницы. В составе совета - национальные
организации белорусской и украинских общин, а также несколько
влиятельных русских национальных организаций. Широк спектр представленных
в совете организаций, специализирующихся в области образования
и культуры: от основанного в 1988 году Балто-славянского общества
(БСО) до чрезвычайно активной в последние годы Латвийской ассоциации
в поддержку школ с русским языком обучения (ЛАШОР). Участвующие
в работе совета ветеранские организации являются одними из самых
массовых НПО Латвийской Республики и имеют разветвленную сеть
региональных отделений. Работает с нами и молодая смена - Молодежный
клуб Латвии (МКЛ. Весомо слово в совете и у правозащитных организаций:
как специализированных, так и признанных на международном уровне
организаций широкого профиля.
Прошедшие со дня основания совета 50 регулярных заседаний КСОО,
постепенный рост числа организаций - участниц (учредителей было
15) подтвердили жизнеспособность начинания. Не секрет, что это
далеко не первая попытка объединения разношерстных "русскоязычных"
по национальному, или какому - либо иному признаку. Опыт многочисленных
предшествующих неудач, то ли из-за нежелания терять местечковое
лидерство, то ли боязни попасть под чье - то политическое влияние,
увязнуть в бесконечных идеологических спорах или быть привлеченным
к ответственности за "чужие грехи", был хорошо известен инициаторам
создания КСОО - русским национальным организациям.
Положение о КСОО и Регламент его заседаний составлены таким
образом, чтобы исключить все приведенные выше опасения. Каждая
организация, независимо от ее численности, имеет на заседании
один голос. Решения носят обязывающий характер лишь для тех организаций,
представители которых за них голосовали. Аббревиатуру "КСОО"
можно использовать только в тех документах, которые приняты единогласно.
Конечно, такое право "вето" часто бывает неудобным, но отнюдь
не мешает двухсторонним и многосторонним контактам между организациями,
нашедшими общий язык по данному вопросу.
Существенно, что организация - участница делегирует в КСОО своего
представителя, как правило, из состава руководства, могущего
выступать от имени организации, пусть и с последующим утверждением
своих действий коллегиальным органом. Это позволяет быстро реагировать
на ситуацию, сходу принимая решения по неотложным вопросам прямо
на заседании КСОО.
Постепенно выработались следующие формы деятельности:
- обмен информацией;
- координация проведения культурных и других общественных мероприятий;
- законодательные инициативы;
- принятие совместных заявлений и других документов;
- подготовка и проведение массовых акций;
- теоретическое осмысление форм и методов борьбы за свои права.
Информационный блок стал неотъемлемой частью собраний КСОО,
проходящих в помещении Русского общества в Латвии (РОВЛ) по ул.
Маскавас - 68. Регулярные отчеты о внутренней жизни столь разнообразных
организаций интересны уже сами по себе. Но кроме этого, каждая
организация имеет свои контакты на правительственном и неправительственном
уровнях как внутри Латвии, так и за рубежом. И полученная при
этом информация незамедлительно становится общим достоянием.
II.
Первым публичным заявлением КСОО было обращение в поддержку
списка "ЗПЧЕЛ" на выборах в VII Сейм. Одними заявлениями, разумеется,
организации - участницы не ограничились, и сыграли весомую роль
в предвыборной кампании. Да и сама кампания началась с того,
что РОВЛ отказали в санкции на пикет возле Сейма в день очередного
рассмотрения законопроекта, предусматривающего ликвидацию русских
школ. На помощь пришла входящая в блок "ЗПЧЕЛ" партия "Равноправие",
устроившая в указанном в заявке месте и в назначенный час встречу
со своими депутатами. Эта традиция, как со стороны не соблюдающих
право на свободу собраний властей, так и со стороны депутатов
оппозиции, получила многократное продолжение.
Неудивительно, что представитель фракции "ЗПЧЕЛ" на заседаниях
КСОО даже не желанный гость, а полноправный участник КСОО. Председатель
РОВЛ Т. Фаворская представляет при фракции Координационный совет.
В свою очередь, члены организаций из состава КСОО (как правило
- неграждане, а значит, и не депутаты) непосредственно участвуют
в законотворческой деятельности фракции, ибо из них в значительной
степени набран аппарат консультантов фракции и помощников депутатов.
Опробован и другой механизм взаимодействия КСОО с фракцией -
общественные советы по проблемам образования (при депутате Я.
Плинере) и правам человека (при депутатах М. Митрофанове и Б.
Цилевиче).
Учктывая, что фракция "ЗПЧЕЛ" - общее детище всех четырех зарегистрированных
политических партий национальных меньшинств, можно смело сказать
- что законодательные предложения фракции - это голос всей русской
лингвистической общины в Сейме. И то, как к этому голосу прислушиваются
84 остальных депутата (а предложения фракции, даже самые нейтральные,
как правило, отвергаются с порога), свидетельствует об отношении
к меньшинствам гораздо больше, чем ориентированные на западного
наблюдателя благодушные высказывания латвийских должностных лиц.
Взаимоотношения между политическим блоком "ЗПЧЕЛ" и фракцией
с одной стороны и КСОО - с другой, далеки от характера связей
типа "лидеры - исполнители" или "партийного руководства". И если
КСОО действительно подхватывает чисто экономические начинания
фракции (референдум против антинародных поправок к пенсионному
законодательству, сбор подписей против приватизации "Латвэнерго"),
то по отношению к проблемам языка и образования, преследования
оппозиционных политиков и ветеранов - антифашистов именно давление
КСОО часто заставляет и депутатов проявить должную политическую
активность.
Многочисленные заявления КСОО по упомянутым вопросам также являются
голосом всей организованной русской общины, который невозможно
замолчать, и к которому трудно не прислушаться.
Накануне намеченных на март 2001 года выборов в муниципалитеты
в блоке "ЗПЧЕЛ" обнаружились определенные разногласия. Из блока
вышла самая слабая Русская партия, представленная в Сейме лишь
одним депутатом (оставшимся, тем не менее, во фракции). КСОО
решительно выступил за единство блока на выборах и предложил
включить в коалиционный список на выборах Рижской думы своих
представителей: Г. Минценберга - председателя Латвийской ассоциации
бойцов антигитлеровской коалиции (ЛАКСА), В. Алтухова - председателя
думы Русской общины Латвии (РОЛ), Г. Котова - сопредседателя
Латвийского комитета по правам человека (ЛКПЧ), Т. Фаворскую
- председателя РОВЛ и Е. Матьякубову - члена правления ЛАШОР.
III.
Благодаря существованию КСОО на удивление дружным оказался и
ответ меньшинств на навязываемую нам правительственную концепцию
программы интеграции общества. Еще в самом начале обсуждения
этой не интеграционной, а, по сути, ассимиляционной программы
было принято совместное заявление о ее неприемлемости в предлагаемой
правительством редакции. Сам длительный период обсуждения проходил
при тесной координации участников КСОО. Кто бы из них не был
организатором очередной интеграционной "тусовки", там присутствовали
заранее подготовленные специалисты по обсуждаемому аспекту проблемы
из числа членов КСОО.
И закончилось обсуждение весьма динамично - выдвижением от имени
КСОО подготовленной ЛКПЧ альтернативной программы. Несмотря на
вдесятеро меньший объем по сравнению с правительственной, "духу
интеграции" в ней было больше не только в пересчете на один печатный
лист. Если бы КСОО не поддержал эту программу, то она была бы
лишь мнением одной из многих неправительственных организаций.
Наличие же на ней фирменного знака КСОО означает, что ее поддерживает
практически вся активная часть русскоязычной общины.
Идя на широкое обсуждение программы интеграции, представители
правительства рассчитывали на плохо скоординированные и легко
блокируемые возражения отдельных лиц и организаций. В действительности
же обсуждение вылилось в диалог между полномочной и единой делегацией
национальных меньшинств и правительственными чиновниками второго
эшелона. Коллективное мнение русскоязычной общины явственно перекрывало
тот "фон", который пытались создать немногочисленные и явно несерьезные
"верноподданнические" маргинальные организации меньшинств.
В "доработанном по результатам обсуждения" варианте правительственной
программы ни одно из наших предложений должным образом не учтено.
Но тем самым убедительно дезавуирована и попытка правительства
изобразить перед западными спонсорами искреннесть своего стремления
к интеграции.
Не веря в добрую волю властей и не дожидаясь их помощи, члены
КСОО, в особенности РОВЛ и ЛКПЧ, проводят собственные интеграционные
программы. К ним относятся: обучение взрослого населения латышскому
языку; пропаганда процедуры натурализации (с одновременным разъяснением
неестественности и унизительности этого процесса); разьяснение
различным группам населения международных стандартов по правам
человека; демонстрация теле и радио программ в рамках мер укрепления
доверия между представителями различных этносов.
Мы открыты для любых переговоров, откликаемся на каждое предложение
по участию в обсуждении тех или иных общественных инициатив и
не наша вина в том, что власти демонстративно не замечают протянутую
им для пожатия руку.
IV.
Было бы неверным представлять себе деятельность КСОО, как работу
слаженного коллектива единомышленников. Он отражает весь спектр
мнений, существующих в русскоговорящей общине. К примеру, мы
так и не смогли договориться о единой линии по выдвижению представителей
от Латвии в Совет соотечественников при Госдуме РФ. Связи с российскими
властями и общественностью, равно как и контакты с соотечественниками
в Белоруссии и на Украине, входящие в КСОО организации осуществляют
самостоятельно. Но регулярно делятся своими планами и полученной
при контактах информацией. Совместные заявления были приняты
в связи с обеспечением выпускников русских школ возможностью
поступать в вузы России, да в придании официального статуса de
facto существующему консультативному совету при посольстве РФ
в Латвии.
В обновленном Совете соотечественников КСОО представляют президент
РОЛ Г.Астахов, а также член ЛКПЧ Т. Жданок. Делегаты подотчетны
КСОО и после первого же заседания Совета выступили на КСОО с
информационным сообщением, получив инструкции для дальнейшей
деятельности.
Дебаты с высказыванием прямо противоположных мнений по одному
и тому же вопросу - ситуация для нас вполне нормальная. К примеру,
при выработке документа о стратегии и тактике сопротивления произволу
на первом этапе удалось достичь консенсуса лишь в самой общей
форме: что социальная и национальная дискриминация существуют,
и что эти явления нужно не философски созерцать, а активно им
противодействовать.
Не оказалось единства по вопросу о приоритетах - следует ли
объединяться с латышами в отстаивании общих экономических прав
или выдвигать на первый план свои национальные обиды. А в последнем
случае - стоит ли зацикливаться на образовании и языке, или сосредоточить
усилия на ликвидации первопричины этих зол - массового безгражданства
нелатышей. И как при этом относится к натурализации? Мнения:
от всяческого рекламирования этого процесса до призывов к полному
его бойкоту.
И все же связный документ как о наших общих целях в борьбе против
национальной дискриминации, так и путях их достижения был принят.
V.
Все имеющиеся разногласия не лишили нас способностей реагировать
на ситуацию простейшим образом - преодолевать трудности по мере
их подбрасывания властями. Свидетельством чему целая серия массовых
акций, ответственность за которые брала на себя та или иная организация
по взаимной предварительной договоренности.
В мае 1999 года КСОО обратился к фракции "ЗПЧЕЛ" с призывом
развернуть кампанию ненасильственного сопротивления попыткам
Сейма резко ужесточить языковое законодательство. Результатом
явились запрещенный поначалу властями уличный праздник 200 -
летия Пушкина, массовый июльский пикет у Сейма в день принятия
закона "О государственном языке", и, в качестве кульминации,
проведенный РОЛ несанкционированный митинг у памятника Райнису,
закончившийся маршем к Президентскому дворцу и двухсуточным сидением
у его стен - до тех пор, пока Президент не вернула закон на доработку
в Сейм.
Когда в декабре 1999 года закон "О государственном языке" все
же был принят, КСОО опубликовал заявление, в котором указывается,
что закон вступает в противоречие с положениями статей 91, 100,
104, 106, 112, 114, 116 Сатверсме ЛР, статей 2, 5, 14.1, 17,
19.2, 21, 22.2, 26, 27 Международного пакта о гражданских и политических
правах, статей 2.2, 6.1, 7с, 13 Международного пакта об экономических,
социальных и культурных правах, статей 8.1, 10.1, 11.1, 13, 14,
17 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод,
а также статей 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 14 Рамочной конвенции
о защите прав национальных меньшинств. Учитывая, что ряд норм
закона должен был быть конкретизирован в Правилах Кабинета министров,
КСОО обратился к властям с предложением допустить к разработке
Правил представителей этнических меньшинств из числа парламентариев
фракции "ЗПЧЕЛ". Правительство ответило на это предложение отказом.
3 марта 2000 года на организованном фракцией "ЗПЧЕЛ" и несанкционированном
властями массовом митинге, под проливным дождем со снегом и при
ураганном ветре начался сбор подписей за ратификацию Рамочной
конвенции защиты прав национальных меньшинств и приведение латвийского
законодательства в области языка и образования в соответствие
с этим подписанным Латвией еще в 1996 году документом, за допуск
неграждан к выборам в самоуправления.
Продолжавшаяся при активном противодействии полиция до июля
уличная акция была поддержана 65 тысячами человек, указавшими
под этим Обращением в международные инстанции свои фамилии и
адреса.
В июле 18 партий и общественных организаций из числа КСОО выступили
против разработанного без участия меньшинств проекта языковых
Правил Кабинета министров. Сформулированные поправки к Правилам,
отвечающие международным стандартам в области прав меньшинств,
были поддержаны двухнедельным пикетом и массовым митингом у Кабинета
министров.
Когда несколько смягченные языковые Правила все же были приняты,
блок "ЗПЧЕЛ" на конференции 4 сентября 2000 года объявил о кампании
ненасильственного сопротивления новому языковому законодательству.
Несмотря на то, что требования инициаторов кампании предусматривали
лишь ратификацию Латвией рамочной конвенции защиты национальных
меньшинств, представители правительства объявили, что блок "ЗПЧЕЛ"
"поставил себя вне цивилизованного общества", а материалы конференции
были переданы в Бюро защиты Сатверсме. Под давлением властей
в блоке начались разногласия, и, хотя КСОО и поддержал инициативу
партии "Равноправие" о продолжении кампании, дальше предусмотренного
решением конференции создания Информационного центра дело не
пошло.
Результатом описанных выше усилий явилось некоторое ограничение
(по сравнению с первоначальными вариантами законопроекта и действовавшим
до 01.09.2000 года законом) вмешательства языкового законодательства
в частную сферу и существенное сокращение численности органов
надзора за его осуществлением на практике. Нормы ответственности
за нарушение закона "О государственном языке" не приняты до сих
пор.
Наибольшую тревогу организованных представителей национальных
меньшинств вызывает закон "Об образовании", принятый в октябре
1998 года, предусматривающий ликвидацию государственно - финансируемого
образования на русском языке до 2004 года и позволяющий министерству
образования вводить в школах национальных меньшинств преподавание
произвольного числа предметов на латышском языке. Первым официальным
документом фракции "ЗПЧЕЛ" было обращение к президенту страны
с просьбой не провозглашать этот закон.
Под эгидой ЛАШОР и с участием других организаций КСОО было проведено
несколько совещаний по проблеме сохранения системы образования
на русском языке в Латвии. Были разработаны и предложены правительству
альтернативные варианты школьной реформы. В ноябре 2000 года
состоялась вселатвийская родительская конференция, однозначно
высказавшаяся за сохранение системы образования на языках меньшинств.
Организованные действия национальных меньшинств ясно показали,
что проводимая властями "реформа" системы образования на языках
меньшинств - насильственные и категорически отвергаемые "объектами
воздействия" меры. Более того, этой "реформе" есть конкретная,
научно обоснованная и отвечающая международным стандартам альтернатива.
VI.
Координационный совет энергично противодействует политике реабилитации
нацистского прошлого, пересмотра итогов II мировой войны, судебного
преследования за политические убеждения, арестов ветеранов -
антифашистов.
Координируется уход за солдатскими могилами и памятниками воинам
- освободителям, отмечаются вычеркнутые из официального календаря
памятные даты. Праздник 9 мая 2000 года, начавшийся утренним
маршем ветеранов, и закончившийся вечерним салютом, собрал в
Риге, по различным оценкам, от 70 до 100 тысяч человек.
Каждое празднование дня латышского легиона СС при участии долностных
лиц государства сопровождается антифашистскими акциями протеста.
Многочисленные заявления, сбор средств, митинги и пикеты в защиту
осужденного советского партизана Василия Кононова, других ветеранов
МВД, привлекли к проблеме внимание мировой общественности и России,
заставили власти пересмотреть свои уже объявленные планы судебного
преследования сотен ветеранов - антифашистов, привели к освобождению
Василия Кононова после почти двухлетнего заключения.
Публичными заявлениями и массовыми акциями протеста был встречен
и судебный процесс по лишению депутатского мандата члена ЛКПЧ
и руководителя партии "Равноправие" Татьяны Жданок. Два дела
по ограничению пассивного избирательного права граждан ЛР за
политические убеждения и по языковому признаку были представлены
ЛКПЧ в Европейский суд, одно - в Комитет по правам человека ООН.
VII.
КСОО не ограничивается проблемами, существенными, главным образом,
для представителей русской лингвистической общины Латвии. Органиациями
- членами оказывается юридическая поддержка лицам, в массовом
порядке выселяемым из квартир и лишаемым работы, страдающим от
грабительских тарифов на коммунальные услуги.
Словом и делом были поддержаны инициативы блока "ЗПЧЕЛ" по вынесению
на народный референдум дискриминационных поправок к закону о
пенсиях и решения о приватизации "Латвэнерго". В результате правительственная
коалиция была вынуждена снять часть поправок к закону о пенсиях,
а приватизация "Латвэнерго" была остановлена.
Несколько членов КСОО усматривают в резком ухудшении жизненных
условий населения, значительном превышении смертности над рождаемостью,
признаки преступления геноцида, подписали соответствующее заявление
и требуют от правительства ответа.
VIII.
Два с половиной года активной деятельности КСОО подтвердили
жизнеспособность этого чрезвычайно важного начинания по решению
крайне тяжелых проблем совместными усилиями. Интеграция и внутренняя
самоорганизация русской лингвистической общины, коллективное
отстаивание ею своих признаваемых международными соглашениями
прав - необходимая в настоящих условиях часть процесса интеграции
общества Латвии в целом.
Дорогу осилит идущий, и смею надеяться, что Координационный
совет общественных организаций не только состоялся, но и не исчерпал
еще львиной доли своих возможностей.
Владимир Бузаев
Сопредседатель Латвийского комитета по правам человека
19 декабря 2000 года.
ПРИЛОЖЕНИЕ I
Список организаций - участниц Координационного совета
I. Национальные организации
1. Белорусское общество "Промень". Представители организации
в КСОО: Бурый Николай Лаврентьевич ; Смирнова С.
2. Русская национально - культурная автономия национальных меньшинств
Латвии - Игонин Дмитрий Алексеевич. LV-1011, Рига, ул. Чака д.31
кв. 33, т. 7286104. Филиал в Даугавпилсе
3. Русская община Латвии (РОЛ) - Фактические координаты в настоящее
время - координаты РОВЛ (см.). Президент Г.Астахов (д.т. 7406911),
Председатель думы В.Алтухов (т.д. 2404774). Филиалы в Даугавпилсе,
Резекне, Лиепае, Елгаве. Даугавпилсское отделение РОЛ: LV-5400,
г. Даугавпилс, ул. Виенибас, 17, т. 5424279. Председатель Совета
До РОЛ О.Толмачев (т.моб. 9550422)
4. Русское общество в Латвии (РОВЛ) LV-1003, Рига, ул Маскавас
68, каб. 501, т. 7204344, факс 7204678 Председатель думы Т.Фаворская
(т. 7204344, д.7223427, моб.9614618). Филиал в Вентспилсе, председатель
Р.Овчинникова (т. 3662000)
5. Союз украинцев Латвии - Председатель - Владимир Строй, представитель
в КСОО - Рейтупе Ада Павловна
6. Юрмальская русская национально-культурная автономия - Председатель
совета Н.Путятин, зам. Ю.Колесников (т.д.2452987, моб. 9681000)
7. Латвийско - российская ассоциация сотрудничества - LV-1039,
Рига, ул. Кастранес д.1/2 - 323, т. 7566292. Президент Б.Катков
(т.д. 7553193, моб. 9567345). Филиалы в Даугавпилсе, Лиепае,
Вентспилсе, Резекне, Екабпилсе, Юрмале, Добеле
II. Организации, специализирующиеся в области образования и
культуры
8. Балто - славянское общество культурного развития и сотрудничества
(БСО КРИС) - LV-1007, Рига, ул. Слокас д.24 кв.9, т. 2456103.
Председатель В.Попов (т.д. 2456103)
9. Латвийская ассоциация преподавателей русского языка и литературы
(ЛАПРЯЛ) - Гущина С., Смирнова Людмила. LV-1050, Рига, ул. Висвалжа
4-а, 106 каб. Президент Т.Лигута (т.д. 7320367)
10. Латвийская ассоциация в поддержку школ с русским языком
обучения (ЛАШОР) - LV-1084, Рига, ул. Иерикю 12-13, т. 7619446.
Председатель И.Пименов (т.д. 7513773, моб.9447100)
11. Рижское славянское историческое общество. LV-1035, Рига,
ул. Яунрозес д. 11 кв. 21. Президент Б.Инфантьев, зам. О.Пухляк
(т.моб. 6520853)
III. Ветеранские организации
12. Ассоциация участников войны в Афганистане и других военных
конфликтов, проживающих в Латвии LV-1055, Рига, ул. Дзирциема
д.71 кв.74, т. 2461946. Председатель Н.Волков (т.д. 2461946).
Филиалы в Резекне, Краславе, Валке
13. Латвийская ассоциация бойцов антигитлеровской коалиции (ЛАКСА)
- LV-1084, Рига, ул. Унияс д. 64, кв. 47, т.7562884. Председатель
Г.Минценберг (т.д. 7562884). 32 первичные организации в городах
и районах Латвии
14. Латвийское общество блокадников Ленинграда.
15. Общество военных пенсионеров - LV-1039, Рига, ул. Кастранес,
д.1/2 - 323, т. 7566292. Председатель правления Ю.Чернов (т.д.
2462579). Филиалы в 15 районах Латвии.
16. Совет латышских партизанских бригад. LV-1013, Рига, ул.
Менесс д. 21 корп.1, кв. 41, т. 7376968. Председатель П.Черковский
(т.д. 7376968)
17. Союз поисковых отрядов Латвии LV-1035, Рига, ул. Ницгалес
д. 40 кв. 47, т. 2573739. Президент А.Уртаев (т.д. 2573739, моб.
9240021) Филиалы в Даугавпилсе, Лиепае, Салдусе, Рижском районе.
18. Фонд "Patieciba" (ветераны МВД) LV-1029, Рига, ул. Аннимуйжас
д.4 кв.41, т. 740025. Президент В.Фролов (т.д. 7400250, моб.9282701)
IV. Молодежные организации
19. Молодежный клуб Латвии LV-1050, Рига, ул. Дзирнаву 102-а,
т. 7289473.Президент В.Елкин, (т.д. 7226665)
V. Организации социальной защиты населения
20. Движение нанимателей за свои права LV-1003, Рига, ул. Маскавас,
68 - 501, т. 7204344, факс 7204678. Председатель Э.Васильев,
зам. А.Лебедев (т.д. 7414211)
21. Совет домовых комитетов нанимателей и владельцев квартир
LV-1050, Рига, ул. Дзирнаву 102-а, т. 7288883. Председатель С.Лисивненко
(т.д.7555377)
VI. Правозащитные организации
22. Латвийский комитет по правам человека (ЛКПЧ) LV-1050, Рига,
ул. Дзирнаву д. 102-а, т. 7285633, факс 7288883. Сопредседатели:
В.Бузаев (моб. 6549625), Г.Котов (моб. 9182589), Л.Райхман (моб.
9103360)
23. Фонд защиты репрессированных LV-1082, Рига, ул.А.Деглава,
д.108, корп.2 кв.28, а/я: LV-1082, а/я # 67. Президент В.Богданов
(т.д. 2583680)
Организации, поддержавшие некоторые инициативы КСОО
Армянская общество Латвии
Движение за нейтралитет
Латвийское общество русской культуры (ЛОРК)
Общество малолетних узников гитлеровских концлагерей
Общество русинов Латвии
Союз граждан и неграждан
ПРИЛОЖЕНИЕ II
Совместные заявления и документы КСОО
(некоторые из перечисленных ниже заявлений в соответствии с
Регламентом приняты лишь частью организаций - участниц)
1. Заявление в поддержку списка Nr 6 на выборах в Сейм - сентябрь
1998
2. Обращение к странам-участницам антигитлеровской коалиции,
международным правозащитным организациям, организациям ветеранов
второй мировой войны и мировой общественности - по поводу ареста
Василия Кононова и опасности возрождения фашизма в Латвии - октябрь
1998
3. Совместное заявление ЛАШОР, ЛАПРЯЛ, ЛКПЧ, ЛОРК, РОЛ, РОВЛ
по поводу законопроекта "Об образовании" - октябрь 1998
4. Обращение к Президенту, Сейму, Генеральному прокурору ЛР
с предложением освободить В. Кононова под поручительство членов
КСОО - ноябрь 1998
5. Публичное поздравление В. Кононова с днем рождения - январь
1999.
6. Заявление в защиту члена ЛКПЧ, депутата Рижской думы Т. Жданок
- февраль 1999
7. Обращение к президенту, председателю Сейма, мэру Риги по
поводу дня легиона СС 16 марта - февраль 1999
8. Обращение в исполком стран Шенгенского договора, посольствам
и правительствам стран - участниц по поводу введения безвизового
режима для неграждан - март 1999
9. Рекомендуемая общественными организациями система мер по
борьбе с дискриминацией национальных меньшинств - март 1999
10. "Интеграции - да, ассимиляции - нет". Обращение в связи
с неприемлемостью для национальных меньшинств проекта государственной
программы интеграции общества в Латвии - апрель 1999
11. Интеграция общества в Латвии. Концепция государственной
программы - альтернативный проект - май 1999 года
12. Обращение к депутатам фракции ЗПЧЕЛ с предложением провести
кампанию ненасильственного сопротивления языковой дискриминации
- май 1999
13. Обращение к Президенту Латвии с просьбой не подписывать
закон "О государственном языке" - июль 1999
14. Обращение к руководству и населению Латвии в связи с необходимостью
ликвидации проблемы безгражданства - июль 1999
15. Заявление о неприемлемости для национальных меньшинств доработанного
варианта Концепции интеграции общества в Латвии - август 1999
года.
16. Обращение к странам - участницам антигитлеровской коалиции
и международному сообществу в годовщину (14.08.1998) ареста советского
партизана Василия Кононова- август 1999 года.
17. Обращение в правоохранительные органы с просьбой изменить
Василию Кононову меру пресечения под поручительство- сентябрь
1999 года.
18. Обращение к жителям Латвии, имеющим право голоса с призывом
подписаться за проведение референдума против дискриминационных
поправок к пенсионному законодательству - сентябрь 1999 года.
19. Призыв выйти на референдум по поправкам к закону о пенсиях
13 ноября- ноябрь 1999 года.
20. Нет - преследованию инакомыслящих! Да - отмене ограничений
избирательного права: в защиту члена ЛКПЧ, депутата Рижской думы
Т. Жданок по поводу рассмотрения 12 ноября ее апелляционной жалобы
- ноябрь 1999 года.
21. Нет - сведению старых счетов: призыв прекратить судебное
преследование ветерана войны Василия Кононова и бывших работников
КГБ М. Фартбуха, Е. Савенко, Я. Кирштейнса, Н. Ларионова - ноябрь
1999 года.
22. Заявление в связи с принятием закона "О государственном
языке" - декабрь 1999 года.
23. Заявление с требованием привлечь к суду пособника фашистов
Конрада Калейса - янвмрь 2000 года
24. Обращение в Госдуму и Министерство образования РФ о приеме
в российские ВУЗы выпускников русских школ Латвии и заключении
соглашения о взаимном признании аттестатов и дипломов - январь
2000 года
25. Открытое письмо в СГБМ в поддержку Оле Есперсена, Коммисара
по правам человека СГБМ - февраль 2000
26. Заявление в связи с осуждением Василия Кононова судом первой
инстанции - февраль 2000
27. Заявление по поводу принятия Сеймом "Стратегии интеграции
в ЕС", одной из главных целей которой объявлен перевод ВСЕГО
финасируемого государством образования на латышский язык- февраль
2000.
28. Заявление в связи с правительственной программой "Интеграция
общества в Латвии" - март 2000
29. Обращение к ООН, СЕ, ЕК, ОБСЕ, СГБМ, международному сообществу
с призывом оказать воздействие на Латвию с целью побудить ее
ратифицировать Рамочную конвенцию о защите прав национальных
меньшинств, привести в соответствие с нею языковое законодательство
и допустить неграждан к местным выборам. - март 2000
30. Мы - за всеобщие выборы! Обращение в связи с рассмотрением
в Сейме поправок к закону о выборах в самоуправления, дающих
негражданам право голоса - апрель 2000
31. Письмо послу РФ в ЛР Удальцову А.И. с предложением возобновить
работу консультативного совета при посольстве РФ - апрель 2000
32. Обращение к работникам культуры с просьбой оказать помощь
в культурном обеспечении праздника 9 мая - апрель 2000
33. Обращение в РД с предложением сделать 9 мая для ветеранов
городской транспорт бесплатным - апрель 2000
34. "Не дадим Латвии погрузиться во тьму" - призыв подписывать
законопроект против приватизации "Латвэнерго" - май 2000
35. Заявление "О проекте правил КМ, издаваемых в соответствии
с законом ЛР "О государственном языке" - июль 2000
36. Заявление "О мерах ненасильственного сопротивления ассимиляции"
- сентябрь 2000
37. Обращение к высшим должностным лицам ЛР в связи с геноцидом
народа Латвии - октябрь 2000
38. Наказание должно быть соразмерным - заявление в связи с
обвинением в терроризме трех граждан РФ, выступивших с политическими
требованиями в соборе Петра в Риге 17.11.2000 - декабрь 2000
ПРИЛОЖЕНИЕ III
Перечень массовых акций, организованных при участии КСОО
(в соответствии с Регламентом участие в акциях не являлось обязательным
для организаций - участниц)
27.08.98 - пикет у Сейма против ликвидации системы образования
на русском языке. (заявитель - РОВЛ). Пикет не санкционирован
и проведен в виде встречи избирателей с кандидатами в депутаты
от движения "Равноправие". Начат сбор подписей против законопроекта
"Об образовании".
28.09.98 - пикет у Сейма против законопроекта "О государственном
языке" (движение "Равноправие").
01.10.98 - митинг у памятника Райнису в поддержку кандидатов
в депутаты 6 списка, за восстановление гражданских прав и против
языковых репрессий (РОЛ). Не санкционирован и проведен в виде
встречи избирателей с кандидатами в депутаты.
03.10.98 - необъявленный пикет у избирательного участка Nr 1
в день выборов в Сейм.
08.10.98 - пикет у Сейма против законопроекта "О государственном
языке" (движение "Равноправие", РОЛ).
29.10.98 - пикет у Сейма против ликвидации системы образования
на русском языке. ("Равноправие").
09.11.98 - возложение цветов у ворот тюрьмы, где в тюремной
больнице находился Василий Кононов (ЛКПЧ в рамках общеевропейской
антифашистской акции "UNITED").
10.12.98 - пикет у здания миссии ПРО ООН (ФЗПР) в связи с невыполнением
в Латвии Всеобщей декларации прав человека.
15.02.99 - пикет у здания Верховного суда в защиту члена ЛКПЧ,
депутата Рижской думы Т.Жданок ("Равноправие").
03.03.99 - пикет у Рижской думы в годовщину разгона массовой
манифестации против непосильных коммунальных тарифов ("Равноправие").
16.03.99 - антифашистский пикет у Рижской думы против праздника
легионеров (РОЛ в рамках общеевропейской антифашистской акции
"UNITED").
.04.99 - серия антинатовских пикетов у посольства США и здания
Кабинета министров против бомбежек Югославии (РОЛ, "Движение
за нейтралитет").
09.05.99 - антифашистская демонстрация и митинг у памятника
Освободителям Риги ("Равноправие", РОЛ)
05.06.99 - праздник Пушкина у памятника Райнису, депутатам
фракции "ЗПЧЕЛ" было отказано в проведении акции протеста против
языковой дискриминации, но по заявке РОВЛ акция состоялась, как
культурное мероприятие.
08.07.99 - пикет у Сейма против законопроекта "О государственном
языке" ("Равноправие").
12.07.99 - митинг у памятника Райнису с принятием обращения
к Президенту не подписывать закон "О государственном языке" (РОЛ).
Был несанкционирован и прошел как встреча с депутатами фракции
"ЗПЧЕЛ". После окончания митинга участники совершили несанкционированный
марш к Президентскому дворцу и организовали там круглосуточный
пикет до вечера 14.07, когда закон был возвращен в Сейм.
13.07.99 - пикет у Президентского дворца с передачей Президенту
заявления 23 общественных организаций с просьбой не подписывать
закон "О государственном языке" (ЛКПЧ).
13.08.99 - пикет у посольства США в защиту В. Кононова в годовщину
со дня его ареста (РОВЛ).
2-3.10.1999 - агитация на рынках Риги по поводу сбора подписей
за референдум против поправок к закону "О пенсиях" (ЛКПЧ, ДР,
КС), сопровождающаяся задержанием членов ЛКПЧ муниципальной полицией.
9.11.1999 - памятная акция у памятника жертвам фашизма в Бикирниекском
лесу (ЛКПЧ в рамках общеевропейской акции UNITED).
6.12.1999 - пикет у здания Рижского окружного суда в связи с
началом суда над героем - партизаном Василием Кононовым (в рамках
КС).
9.12.1999 - пикет у Сейма в связи с принятием закона "О государственном
языке" (ДР, КС)
10.02.2000 - несанкционированный и необъявленный пикет у здания
гостиницы "Рим", встреча пикетчиков с президентом Еврокомиссии
Романо Проди и передача ему материалов о дискриминации латвийских
национальных меньшинств. На руководителей пикета полицией составлен
административный протокол (ЛКПЧ, КС)
23.02.2000 - митинг у памятника Освободителям Риги в защиту
политзаключенного - советского партизана Василия Кононова (КС,
ЗПЧЕЛ)
03.03.2000 - несанкционированный митинг (РД отказала, ссылаясь
на визит президента Словении, хотя президентский самолет по графику
должен был покинуть Латвию за 2 часа до заявленного начала митинга)
у памятника Райнису за ратификацию Рамочной конвенции защиты
национальных меньшинств, приведение в соответствие с нею латвийского
языкового законодательства, за допуск неграждан к местным выборам.
Прошел как встреча с депутатами блока "ЗПЧЕЛ" при ураганном ветре
и дожде со снегом. Собрано 800 подписей за ратификацию Рамочной
конвенции (ЗПЧЕЛ, КС)
17.03.2000 - несанкционированный (РД отказала РОВЛ, мотивируя
это поздней подачей заявки и необходимостью ее согласования с
управлением Братским кладбищем) пикет на пути шествия легионеров
SS у памятника Свободы. Сопровождался столкновениями со сторонниками
легионеров, в результате чего были порваны почти все антифашистские
плакаты (КС).
30.03.2000 - пикет у Сейма за предоставление негражданам права
участия в местных выборах (ДР, КС).
13.04.2000 - пикеты у здания Окружного суда и внутри здания
суда (несанкционированный) в день рассмотрения апелляции политзаключенного
- советского партизана Василия Кононова (КС, ДР).
22-23.04.2000 - сбор подписей за ратификацию Рамочной конвенции
на Пурвциемском и Центральном рынке. На Пурвциемком рынке команда
в составе помощника депутата Сейма, лидера молодежного клуба
и двух школьников была 3 часа продержана в полицейском участке.
После двух рассмотрений в административном суде дело было закрыто
(ЛКПЧ, МКЛ, ДР, ПНС)
01.05.2000 - сбор подписей за ратификацию Рамочной конвенции
на митинге в Гризинкалнсе и в 6 других местах Риги ( ЗПЧЕЛ, ДР,
МКЛ, ЛКПЧ)
04.05.2000 - сбор подписей за ратификацию Рамочной конвенции
в 6 местах Риги (ДР, МКЛ, ЛКПЧ)
09.05.2000 - демонстрация антифашистов, митинг и концерт у памятника
Освободителям Риги. По разным оценкам собрал от 70 до 150 тысяч
участников. Собрано около 10 тысяч подписей за ратификацию Рамочной
конвенции (участвовали, видимо, все организации русскоговорящих)
17.05 - 22.06. 2000 - сбор подписей за ратификацию Рамочной
конвенции на привокзальной площади в Риге (в основном ЛКПЧ, ДР,
МКЛ) - количество подписей достигло 65 тысяч.
06.07.2000 - на прессконференции ЗПЧЕЛ оглашены требования к
языковым правилам Кабинета министров и объявлено о компании в
их поддержку.
10 - 21.07. 2000 - пикет с языковой бомбой у Кабинета министров
(ЛКПЧ, ДР, КС)
13.07.2000 - митинг у памятника Райнису против языковой дискриминации,
собравший около 2000 человек (ЗПЧЕЛ, КС)
26.07.2000 - пикет против языковой дискриминации у гостиницы
"Редисон" в период конференции Всемирной ассоциации русскоязычной
прессы (ДР, КС).
04.09.2000 - конференция актива "ЗПЧЕЛ" и КС, объявившая ненасильственное
сопротивление языковому законодательству.
13.10.2000 - митинги в честь годовщины освобождения Риги от
фашистских захватчиков
15.10.2000 - акция в доме культуры "Иманта" в связи с 9 годовщиной
массового безгражданства в Латвии (ЛКПЧ).
12.12.2000 - пикет у Сейма в связи с прибытием делегации ПАСЕ
с целью привлечь внимание к дискриминации русского лингвистического
меньшинства Латвии (ДР)
|
РУБРИКА | ОБСУДИТЬ | НАЙТИ | |