Бизнес & Балтия
232 (1614) 27.11.00
Виктор ПОДЛУБНЫЙ
Время умных решений. Отношения стран Балтии и России определит экономика.

"Европа нового тысячелетия - континент без разделительных
линий" - этой теме была посвящена дискуссия, организованная
"Балтийским форумом" под руководством Николая НЕЙЛАНДА. В ней
приняли участие политики и представители влиятельных
общественных организаций из Латвии, Литвы, Эстонии и России.
Впервые присутствовали гости из Финляндии и Дании.

Открывая дискуссию, президент Академии наук Латвии Янис
Страдиньш пожелал нашим странам быстрее избавляться от амбиций и
комплексов и поскорее переходить к ведению диалога на высшем
уровне.

Однако руководитель фракции "ЗаПЧЕЛ" латвийского Сейма Янис
Юрканс усматривает на пути к такому диалогу весьма существенные
препятствия. По его мнению, в Латвии параллельно идут три
интеграционных процесса: интеграция нелатышей в единое общество
внутри страны, интеграция Латвии в ЕС и вступление в НАТО.

К тому, как решаются первая и последняя проблемы, внимательно
присматривается Россия. Причем вступление в НАТО является для
нее самым раздражающим фактором, мешающим диалогу. Но и Европе
не нужно государство, у которого столь натянутые отношения с
Россией. Для вступления в НАТО нужен мощный фактор. У Латвии он
есть - это агрессивная Россия. Поэтому, начав диалог с Россией
на высшем уровне, Латвия поставит под угрозу решение одной из
своих главных внешнеполитических задач - вступление в альянс. В
этом камень преткновения. Но все проблемы будут сняты после
того, как решится вопрос с НАТО, что вполне вероятно с приходом
республиканцев в Белый дом. По мнению Я.Юрканса, вопрос о
расширении НАТО может быть вообще снят после того, как Россия и
новая администрация США договорятся о ПРО.

Директор российского Фонда политических исследований Андрей
Федоров подтвердил, что сейчас ситуация понемногу улучшается,
заметны изменения как в странах Балтии, так и в России. По его
мнению, именно сейчас есть возможность уйти от десяти лет
отношений, которые диалогом никак не назовешь.

Опыт и общая экономическая ситуация в мире дают основание
утверждать, что мы дальше не можем оставаться врагами. Важно и
то, что в России окончательно пришли к убеждению: страны Балтии
больше не являются субъектами постсоветского пространства, это
суверенные государства, и если Россия хочет быть в Европе, она
должна так же уважительно строить свои отношения с Балтией, как
она хотела бы строить их с Европой. Более того, именно на
отошениях с Балтией Россия может очень легко, как на банановой
корке, поскользнуться. Серьезный конфликт России с Западом может
произойти не из-за Украины или Грузии, а из-за Балтии.

Вице-спикер Сейма Литвы Чеслав Юршенас в своем выступлении
связал внутриполитические проблемы с внешнеполитическими. Он
напомнил, что на выборах в литовский Сейм сторонники
В.Ландсбергиса проиграли со счетом 9:141, и теперь есть надежда,
что в отношениях с Россией произойдут большие подвижки. С другой
стороны, для Литвы расширение НАТО - вопрос внутренний. Главное,
что, готовя кадры, инфраструктуру, страна поднимается к планке,
которая задана для вступающих в альянс.

Самым мощным по своей убедительности стало выступление
известного российского геополитика Игоря Юргенса, который как бы
подвел итог всех предыдущих встреч. Он напомнил, что есть проект
ЕС, где уже нет никаких разделительных линий. Проект называется
"Северное измерение". Он получил развитие на фоне всеобщей
глобализации экономики, при которой государствам принадлежит
пассивная роль, а активная - у глобальных экономических
субъектов и глобальных рынков. Именно они все активнее
перенимают на себя ряд функций, которые ранее брали государства.
Дневной оборот денег на мировом финансовом рынке - 1,5 триллиона
долларов. Это во много раз превышает годовой внутренний валовой
продукт подавляющего числа стран мира. А экономическая мощь
транснациональных финансовых корпораций превышает возможности
правительств среднеразвитых стран. Хозяйственная политика
отдельных государств перестает быть суверенной, находясь под
воздействием ситуации на мировом финансовом рынке (что Россия во
всей красе испытала в августе 1998 года).

Утрата государством монополии на власть приводит к тому, что
оно вводит меры экономического протекционизма, отгораживается от
эмиграции и т.д. В перспективе такая политика грозит огромными
издержками, резким снижением благосостояния и технологическим
отставанием.

И.Юргенс подчеркнул, что наиболее прагматичные государства уже
вовлечены в глобальное состязание за свою конкурентоспособность
и инвестиционную привлекательность. При этом самым
многообещающим направлением становится региональная интеграция.

"Северное измерение" охватывает наиболее динамично
развивающийся регион мира с населением в 100 миллионов человек,
с 40% нетропических лесов планеты, с 40% мировых запасов газа и
13% мировых запасов нефти. Философия и концепция "Северного
измерения" - это создание так называемой позитивной зависимости
стран-участниц, основанной на скоординированной политике в
области энергетики, природных ресурсов и транспорта.

Вот поле для нашей деятельности. И работу нужно начинать быстро
и конкретно. В России эта работа уже приняла необратимый
характер, поскольку по плану ее развития до 2010 года в бюджет
заложены 8-15 млрд. долларов от транзита - с южного направления
и через Транссиб с выходом на Северную Европу. Южное направление
- это грузы из Индии через Иран, далее по Каспию и Волге в
Москву и Санкт-Петербург. За вторую половину этого года этим
маршрутом перевезены первые 1,5 млн. тонн грузов. Путь
контейнера до Санкт-Петербурга - 20 суток, через Суэцкий канал -
60 суток, экономия на одном контейнере - 600 долларов.

Через Санкт-Петербург сегодня можно перевалить 100 млн. тонн,
потребность - в два раза больше. Таким образом, будут у России 8
миллиардов долларов или 15 - зависит исключительно от
использования ею портов Балтии. Что это означает для самой
Балтии - нет необходимости, да и времени, объяснять. Настало
время для принятия умных решений.

Надежда АРБАТОВА, руководитель департамента Института мировой
экономики:

- После событий в Косово мы вынуждены очень скептически
относиться к НАТО. Страны Балтии, вступив в альянс, способны
спровоцировать глубочайший кризис в отношениях между Россией и
Западом. В этом случае страны Балтии, во-первых, обречены
навсегда остаться в статусе "Восточной Европы", во-вторых,
всегда жить на передовой. Выход один, компромиссный: получение
совместных гарантий безопасности и от НАТО, и от России.

Владимир АВЕРЧЕВ, консультант президента Сиданко:

- В России под решение проблемы соотечественников в ближнем
зарубежье никогда не была подведена материальная база, поэтому
проблема была и остается на уровне риторики. Здесь Россия
потерпела полное идеологическое фиаско. Все, что Россия сумела
сделать для русскоязычного населения Латвии и Эстонии, было
сделано с использованием ресурсов Совета Европы, и прежде всего
ресурсов по защите прав человека.

Сергей ШАХРАЙ, руководитель аналитического центра "АиФ":

- Экономический и военный аспекты европейской интеграции не
совпадают и имеют совершенно разную природу. В экономическом
аспекте Европа является сильнейшим конкурентом США, в военном
плане Европа идет в кильватере американского командования НАТО.
Вступление молодых стран Балтии и в ЕС, и в НАТО может иметь для
них самые неприятные последствия именно из-за этого очевидного
противоречия.

РУБРИКА