Молодежь Эстонии
268 18.11.00

Нам нужен откровенный диалог...

12 ноября в Таллинне прошел Русский форум Эстонии, в котоpом
участвовали представители интеллигенции, политических и
общественных организаций. Главной темой форума стало обсуждение
принятой в марте этого года правительством республики
государственной программы интеграции до 2007 года.

Итогом дискуссий стало Обращение "Проблемы интеграции в
гуманитарной сфере", в котором отмечается, что программа -
первый шаг к решению проблемы создания единого гражданского
общества. В ней интеграция мыслится как двусторонний процесс
сближения эстоноязычной и русскоязычной составляющих общества
Эстонии. Многие ее положения сформулированы с опозданием лет на
7-8. За упущенное время само общество и общественное сознание
значительно продвинулись в сторону толерантности, понимания
невозможности для Европы ХХI века строить государство на
принципах мононациональности и монокультурности. Официальная же
политика государства, к сожалению, остается практически
неизменной и ориентированной на национально-эстонские ценности.

Отсюда и противоречия в интеграционном документе. Сближение
декларируется, но не подтверждается целенаправленными шагами.
По-прежнему во главу угла ставится изучение неэстонцами
эстонского языка и совершенно упускается из виду тот факт, что в
стране проживает огромная масса людей с неопределенным
юридическим статусом, лишенная возможности активно участвовать в
управлении делами государства и общества, что противоречит
международным актам. Конституционно обеспечивается защита только
эстонского языка и эстонской культуры, и государство не
гарантирует сохранение и развитие языков и культур национальных
меньшинств, хотя радикально изменившиеся демографические и
исторические условия требуют выработки закона об их защите и
присоединения к соответствующим международным конвенциям.

Форум считает, что государственную программу интеграции
следовало бы дополнить шагами, направленными на ликвидацию
массового безгражданства, проблемы т.н. нелегалов. В области
законодательства приоритетным должно стать решение проблем
гражданства, эффективного участия меньшинств в общественной и
политической жизни, обеспечения права образования на родном
языке.

Государственная программа очень мало внимания уделяет
встречному движению со стороны эстоноязычного сообщества,
ограничивая требования к нему толерантностью и содействием в
изучении неэстонцами эстонского языка. Она ничего не говорит о
воспитании уважения большинства к меньшинствам, их языкам,
культурам, традициям и обычаям, отмечается в Обращении.

Ассимиляционную направленность программы выдает политика в в
области образования, предполагающая ликвидацию с 2007 года
среднего образования на русском языке, что лишает самое крупное
нацменьшинство возможности воспроизводить национальную
интеллигенцию и обрекает его либо на ассимиляцию, либо на
люмпенизацию. Русская школа должна давать знание эстонского
языка, достаточное для успешной конкуренции ее выпускников на
рынке труда, знание истории, культуры, традиций эстонского
народа. В то же время это должно делаться не в ущерб изучению
родного языка, родной культуры, истории своей этнической родины.
Программы обучения в эстонской и русской школах не могут
копировать друг друга, а должны учитывать особенности
исторических традиций, системы ценностей, ментальности и
национального характера. Однако законодательное предписание о
60уроков в русской школе на эстонском языке не оставляет для
этого возможностей. Для повышения качества образования на
русском языке требуется взаимодействие соответствующих
министерств министерств Эстонии и России.

Надо от законодательного регулирования языковых отношений в
сфере, выходящей за рамки государственного делопроизводства, и
карательной языковой политики перейти к квалификационным
требованиям, увязывающим владение госязыком с реальной
потребностью знания его для выполнения служебных обязанностей, и
стимулированию овладения им. Надо серьезнее проработать вопросы
подготовки учителей эстонского языка.

Требует серьезной доработки и подпрограмма "Общественная
компетентность". В ней надо предусмотреть постепенную
либерализацию требований для получения гражданства, другие меры
по сокращению безгражданства, использование русского языка как
второго языка делопроизводства в самоуправлениях с относительно
большой долей неэстонцев.

В Обращении также подчеркивается, что государственная программа
интеграции совершенно не рассматривает такую важную сферу, как
развитие средств массовой информации на языках национальных
меньшинств и обеспечение русскоязычного сообщества юридической,
экономической, коммерческой, социальной и иной информацией на
родном языке.

В заключение Обращения отмечается, что прогpамма "Интеграция
общества в Эстонии" не в полной мере отражает реальные
потребности общества и не обеспечивает достижения поставленных в
ней целей. Требуется ее серьезная доработка с участием
представителей самих нацменьшинств.

"Нам нужен откровенный и широкий диалог с эстонской частью
общества".

Форум предложил провести в первом квартале 2001 года встречу за
"круглым столом" эстонской и неэстонской интеллигенции, чтобы
вместе обсудить насущные проблемы развития общества.

РУБРИКА